
本文为深度观点解读,仅供交流学习 近期,美国发布了最新的《国家安全战略》文件,这份战略文件是特朗普政府对未来美国全球战略的一次全面梳理。 相比过去几年美方对华政策的强硬和对抗姿态,这次文件的内容透露出了一些不一样的信号。 中国在美国战略优先级中的排名跌到了第四位,而且文件中摒弃了许多极端表述,转而以一种更为务实和现实主义的态度看待中美关系。
这意味着什么?美国是真的“松口”了,还是在调整策略? 中国跌至第四优先级,美国战略排序背后的玄机 在这份最新的国家安全战略文件中,美国将其核心战略优先级重新排序。而中国及印太地区的相关事务,仅仅被排在了第四位。 要知道,在过去的几年里,无论是战略文件还是高层表态,中国始终被美国视为“最主要的战略竞争对手”,甚至是“头号威胁”。
如今,这种措辞的明显降温和优先级的下降,背后其实反映了美国对自身内外环境的重新判断。 美国当前最大的难题并不在外部,而是在内部。 过去几年中,美国国内社会矛盾不断加剧,移民问题、毒品泛滥、种族对立、枪支暴力等问题层出不穷。
今年以来,美国南部边境的移民危机愈演愈烈,单是非法移民的涌入人数就达到创纪录水平。 特朗普政府不得不将有限的资源优先投入到边境安全和社会治理中。 此外,毒品问题已经成为美国社会的“癌症”。 根据统计,2025年因毒品过量死亡的人数可能突破10万人,而这些毒品的大量涌入正是从南部边境渗透进来的。
面对这些“切肤之痛”,特朗普政府不得不优先关注如何“管好自己的家”。 第二个优先级是强化西半球事务的主导权,这其实是美国对“门罗主义”的一次回归。 所谓门罗主义,就是美国在19世纪提出的外交原则,要求欧洲列强不得干涉美洲事务,而美国则在整个西半球拥有绝对的主导权。
近年来,中国在拉美的经济影响力持续上升,成为美国的“眼中钉”。 比如,中国已经是巴西、智利、秘鲁等多个拉美国家的最大贸易伙伴,在基础设施、矿产资源开发等领域也有大量投资。 而俄罗斯也在拉美积极活动,比如向委内瑞拉提供军事支持。
美国显然无法容忍这种局面。对于特朗普政府而言,确保西半球的“后院”不失控,比在印太地区与中国竞争更加重要。 这也是为什么西半球事务的优先级会超过印太事务的原因。 排在第三位的是经济安全,这一优先级的核心是应对美国经济体系的脆弱性,尤其是在产业链和供应链上的依赖问题。
特朗普政府在文件中特别提到,要推动制造业回流,减少对外依赖,同时完善稀土资源的政策布局。 这背后其实是因为中国在全球供应链中的地位已经变得不可替代。 比如,中国是全球最大的稀土生产国,而稀土是许多高科技产业的关键原材料。
如果中方收紧稀土出口,美国的芯片、军工、汽车等行业都将受到严重冲击。 这种对中国供应链的高度依赖,已经成为美国无法回避的“现实困境”。 对华态度调整,从极端对抗到务实竞争 除了战略优先级的变化,这份文件对华态度的表述也出现了明显调整。
过去几年,美国频繁使用“主要威胁”“最具挑战性对手”等极端措辞来形容中国。 而这次文件删除了这些充满敌意的表述,转而以一种更为务实的语言定义中美关系。 文件中将中国定位为以下三种角色。 经济竞争对手:中美之间存在激烈的经济竞争,但同时双方也有深度的经贸绑定关系。
印太地区的地缘竞争对手:美国需要阻止中国在印太地区获取主导权,但并未将中国视为纯粹的敌人。 这种“三重角色”的定位,体现了美国对华政策的现实主义逻辑。
特朗普政府已经意识到,中美之间的经济联系过于深厚,全面“脱钩”不仅不现实,还可能对美国经济自身造成巨大伤害。 因此,未来的对华政策将更加注重利益的平衡,而非一味地强调对抗。 文件还摒弃了过去那种意识形态对抗的思维,弱化了“民主与威权”的二元对立框架。
这说明特朗普政府对中美关系的认知正在回归理性,更倾向于从实际利益出发,而非通过渲染意识形态分歧来推动对抗。 中美关系新阶段亨利投资,竞争与合作并存 从这份文件来看,美国的对华政策正在进入一个新的阶段: 竞争与合作并存。 文件中明确指出,中美之间无法实现全面“脱钩”,未来的政策核心将是围绕实际利益展开对话与合作,同时在竞争领域继续保持对中国的压力。
中美在稀土、农产品、原料药等领域的深度绑定,决定了两国无法完全割裂经贸关系。 比如,中国是美国农产品的重要进口国,而美国又是全球原料药的主要消费国。 这种相互依赖关系,让美国需要在对华政策中留有一定的合作空间。
尽管文件中强调要与中国保持竞争,但美国也不得不承认,在一些全球性问题上,中美合作依然不可或缺。 比如气候变化、全球公共卫生等领域。因此,未来的中美关系将是一种更复杂的平衡状态。 结语 美国最新的《国家安全战略》文件,向外界释放了一个重要信号: 美国已经不再将中国视为“绝对的敌人”,而是一个需要务实对待的竞争对手。
这种态度的转变,既反映了美国对自身内部问题的优先考量,也体现了对中美关系现实困境的重新认知。 然而,这并不意味着中美关系会立刻迎来“解冻”,未来的竞争与摩擦依然不可避免。 但可以确定的是,未来的中美博弈将更加注重利益的平衡与现实合作的可行性,而非极端的意识形态对抗。
这对中国而言,既是挑战,也是机遇。 #与鸿蒙共赴星光之约#
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